에 의해 카일 아리스토피어 T. 아티엔자(Kyle Aristophere T. Atienza) 보고자
필리핀 대통령 페르디난드 R. 마르코스 주니어(R. Marcos, Jr.)는 월요일 2025년 6조 3260억 페소에 달하는 국가 예산 법안에 서명했지만 행정부의 우선순위와 일치하지 않는 1940억 페소 이상의 항목에 대해 거부권을 행사했습니다.
여기에는 공공 사업 및 도로부(DPWH)의 특정 프로그램에 대한 지출과 4배 증가한 프로그램되지 않은 자금이 포함된다고 마르코스 씨는 대통령궁에서 열린 예산 서명식에서 말했습니다.
대통령은 “우리의 자원은 유한하고 국민의 필요는 많다는 점을 인식하고 예산의 세부사항을 신중하게 조정해야 원대한 야망과 위대한 계획이라도 완화되어야 한다”고 말했다.
“우리는 최대한의 신중함을 행사해야 합니다. 그렇지 않으면 적자와 부채가 증가하고 우리나라의 개발 의제가 탈선할 위험이 있습니다.”
국가 예산은 6조3260억 페소로 지난 8월 예산관리부(DBM)가 의회에 제출한 6조3520억 페소 지출 계획보다 0.4% 적다. 이는 2025년 예상 국내총생산(GDP)의 22%에 해당한다.
마르코스 씨는 당초 12월 20일에 예산안에 서명할 예정이었으나 양원제 회의 위원회의 수정안에 대한 질문이 제기된 후 보다 “엄격한” 검토를 허용하기 위해 연기되었습니다.
Marcos 씨가 거부권을 행사한 항목에는 DPWH 하에서 P260억 6,500만 달러 상당의 프로젝트와 “프로그램되지 않은 예산 책정”으로 P1,682억 4천만 상당의 프로젝트가 포함되었습니다.
마누엘 M. 보노안(Manuel M. Bonoan) 공공사업부 장관은 거부된 프로젝트가 “실행할 준비가 되어 있지 않다”고 말했습니다. 그는 영어와 필리핀어를 섞어서 “어쨌든 이것이 즉시 시행되는지 확인하는 데는 시간이 걸릴 것”이라고 말했습니다.
Marcos 씨는 또한 의회가 승인한 예산 법안에 따라 계획되지 않은 지출이 300% 증가했다고 언급했습니다.
서명식 후 브리핑에서 예산 장관 Amenah F. Pangandaman은 현재 프로그래밍되지 않은 예산이 2025년 일반 세출법의 4.7%를 차지하며 대기 자금이 지켜야 하는 기준과 “일치”한다고 말했습니다. 전체 예산의 5%만 있으면 됩니다.
그녀는 교육부(DepEd)가 직면한 대규모 예산 삭감의 적법성에 대한 의문이 제기되는 가운데 교육 부문이 여전히 P1조 5300억으로 가장 높은 할당을 받을 것이라고 말했습니다.
교육 부문은 DepEd, 주립대학(SUC), 고등교육위원회(CHED), 기술교육 및 기술개발청(TESDA)으로 구성됩니다.
Pangandaman 씨는 DPWH가 이제 2025년에 P1007조 예산을 갖게 될 것이라고 말했습니다. 이는 의회가 승인한 P1조 3400억 자금보다 낮습니다.
거부권을 행사한 항목 외에도 마르코스 씨는 “국민의 자금이 승인되고 명시된 목적에 따라 활용됩니다.”
여기에는 원래 사회복지개발부(DSWD)에서 시행되었으나 현재는 노동고용부(DoLE) 및 국가 경제 및 경제부와 공동 시행될 예정인 Ayuda sa Kapos Ang Kita 프로그램(AKAP)이 포함됩니다. 개발청(NEDA).
근로자에게 최대 P5,000까지 일회성 현금 지원을 제공하는 AKAP의 시행은 “전략적이며 자격을 갖춘 수혜자의 삶의 장기적 개선으로 이어질 것입니다. 중복이요.” Marcos씨가 말했습니다.
Lucas P. Bersamin 사무총장은 기자들에게 AKAP가 엄격한 지침을 가질 것이라고 말했지만 지역 정치인들이 유권자를 위해 자금을 조달할 가능성을 배제하지 않았습니다.
“순진하게 굴지 마세요. 순진하게 굴지 마세요”라고 말했다. “필리핀에서의 우리 생활에는 항상 시작하는 사람이 있어야 합니다.”
그는 정부가 지역 상황을 완전히 알지 못한다고 덧붙였습니다. “그것은 낮은 수준에서 나와야 합니다.”
공공 재무 분석가인 Zyza Nadine M. Suzara는 프로그래밍되지 않은 1,680억 페소 상당의 항목에 대해 직접 거부권을 행사했다고 말했습니다. 지출은 “의미하지 않는다.2025년 국가 예산 구조를 변경할 수는 없습니다.” 이는 “DPWH 예산에서 돼지고기가 여전히 큰 비중을 차지하고 있다”는 의미입니다.
그녀는 X 메시지를 통해 “우선 프로그래밍되지 않은 예산으로 진행되는 프로젝트는 특정 조건이 없으면 출시될 수 없다”고 말했다. “대통령과 경제 관리자들은 단순히 비캄의 결정을 양보했습니다.”
교육
한편, Ms. Pangandaman은 프로그래밍되지 않은 예산이 DepEd의 컴퓨터화 프로그램에 사용될 수 있다는 점을 반복했습니다.
“DoF(재무부)로부터 추가 수익이 있는 한 DepEd의 예산, 특히 전산화 프로그램에 대한 예산을 실제로 늘리거나 늘릴 수 있습니다.”라고 그녀는 말했습니다.
bicam 회원들은 컴퓨터화 프로그램을 위한 100억 페소를 포함하여 DepEd의 예산을 120억 페소로 줄였습니다.
필리핀 로스바뇨스 대학교에서 화폐와 은행업을 가르치는 엔리코 P. 빌라누에바(Enrico P. Villanueva)는 비캄 회원들이 DPWH 예산을 2,880억 페소까지 부풀렸지만 대통령은 이를 “단지 10%도 안되는 261억 페소만 줄였다”고 말했습니다. 의회가 지시한 인상이다.”
그는 X 메시지에서 “많은 필리핀인들에게 의회가 주도한 인상은 국가 지출 프로그램 작성과 관련된 협의 예산 책정 과정을 거치지 않았기 때문에 돼지고기 통으로 간주됩니다”라고 말했습니다. “사람들은 또한 인프라 프로젝트를 부패의 원천이자 2025년 선거 자금 조달의 원천으로 보고 있습니다.”
“대통령이 국민의 우려를 해결하고 싶었다면 DPWH 예산 증액을 전부는 아니더라도 상당 부분 거부했어야 했습니다.”
Ibon 재단의 Jose Enrique “Sonny” A. Africa 전무이사는 대통령이 마지막 순간에 몇 가지 항목을 거부하려는 노력은 “전체 교육 부문 예산이 DPWH보다 낮은 명백한 헌법적 도전”을 피하기 위한 것이라고 말했습니다.
“DPWH 예산의 작은 P261억 삭감은 DepEd, SUC, CHED 및 TESDA로 정의된 교육 부문 예산을 합친 것이 DPWH의 P1조 007억보다 많다고 주장할 수 있을 만큼 충분했습니다.”라고 그는 말했습니다. 페이스북 메신저 채팅.
Mr. Africa는 또한 교육 부문에 대한 P1조 555억 할당이 DPWH 프로젝트에 대한 P1조 007억과 교통부 프로젝트에 대한 P1237억을 포함하는 인프라에 대한 P1조 1300억 예산보다 적다고 지적했습니다. 프로젝트.
1분기에는 재제정 예산을 쓰면서 “투명하게 심의되는 사회적으로 합리적인 국민편향적 2025년 예산을 편성해야 한다”고 말했다.
그러나 마르코스 총리는 연설에서 재제정된 예산은 “중요한 프로그램을 지연시키고 경제 성장 목표를 위태롭게 할 것”이라고 말했습니다.
마르코스 행정부는 재제정된 예산에 따른 운영을 피했을지 모르지만 “전체 생산성에 대한 노동의 기여도를 높일 수 있는” 건강 및 기타 형태의 사회 보호를 무시했다고 아테네오 데 마닐라 대학의 경제학 교수인 레오나르도 A. 란조나(Leonardo A. Lanzona)는 말했습니다. 메신저 채팅을 통해.
필헬스
또 다른 분석가는 대통령이 보편적 의료 구현을 담당하는 기관인 필리핀 건강 보험 공사(PhilHealth)에 대한 국가 보조금 폐지에 대한 우려를 언급하지 못했다고 말했습니다.
보건 옹호자이자 전 보건부 고문 Anthony C. Leachon은 PhilHealth의 자금 지원 중단에 대한 대통령의 무반응에 대해 “Rizal 기념일에 실망스럽고 가슴 아프고 매우 비영웅적이었습니다.”라고 말했습니다.
Marcos 씨는 연설에서 PhilHealth 회원의 혜택을 확대하겠다고 다짐했는데, Leachon 씨는 이러한 움직임이 단순한 “입술 서비스”에 불과하다고 말했습니다.
“자금이 없는데 어떻게 혜택을 늘릴 수 있나요? 740억 페소의 보조금을 주지 않으면 혜택을 늘릴 수 없다”고 전화 인터뷰에서 말했다.
Marcos 씨는 이전에 예비 자금을 이유로 PhilHealth의 자금을 취소하려는 bicam의 움직임을 옹호했습니다.
잉여 자금이 아니며 회원들의 기부 금액을 줄이고 서비스를 확대하기 위한 PhilHealth의 예비 자금은 2~3년 안에 잠식될 것이라고 Leachon 씨는 말했습니다.
“그리고 예비비를 잉여자금이라고 말하는 데 큰 실수가 있기 때문에 그것을 쓰지 말아야 합니다. 이는 혜택 패키지를 확대하고 보험료를 낮추며 본인 부담 비용을 줄이는 데 사용해야 하는 비상 자금입니다.”라고 그는 말했습니다.
한편 대통령은 DSWD의 ‘PAyapa at MAsaganang PamayaNAn 프로그램’, 쌀 경쟁력 강화 기금, 외국 지원 프로그램 지원 등 11개 항목도 조건부 시행에 적용했습니다.
쌀 수입으로 인한 연간 관세 수입의 초과 자금 사용도 재정 및 농업부의 지침을 따릅니다.
2025년 예산의 4개 항목도 ‘의회가 변경한 사항을 명확히 하기’ 위해 일반 관찰에 포함됐다. 이 항목에는 상원과 하원의 조직 구조에 대한 추가 보상금 지급과 양원의 선거 재판소 및 임명위원회.
